2011.04.04 18:42
농협 교육지원사업비, 인식전환이 필요하다 | ||||
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농협 교육지원사업비, 인식 전환이 필요하다 협동조합과 일반 주식회사와 차이점은 크게 두 가지다. 농협법에 의하면 교육지원사업은 ‘농업생산의 증진과 경영능력의 향상을 위한 상담 및 교육훈련, 농업 및 농촌생활 관련 정보의 수집 및 제공, 주거 및 생활환경 개선과 문화향상을 위한 교육ㆍ지원, 도시와의 교류촉진을 위한 사업, 신품종 개발·보급 및 농업기술의 확산을 위한 시범포·육묘장·연구소의 운영, 농촌 및 농업인의 정보화지원, 조합의 사업수행과 관련된 교육 및 홍보’로 그 성격을 규정하고 있다. 이와 함께 농협의 교육지원사업은 ‘각종 교육, 조사, 연구, 홍보를 위한 사업’이라고 규정하고 있다. 농협은 교육지원사업을 통해 경제적 약자인 농민 조합원들의 협동과 연대의식을 높이고 조사, 연구, 교육 등으로 농민 조합원들의 이익을 실현하는 조직이다. 농협중앙회 지도 지침에 의해 편성된 지역농협의 교육지원사업비는 환원사업비, 영농지도비, 생활 지도비, 교육비, 보급선전비, 조사연구비, 복지 지원비 등으로 구성돼 있다. 영농지도비, 생활지도비, 복지지원비 등은 대부분 영농회장 수당, 작목반장 수당, 부녀회장 수당 등 농협의 각종 조직장 수당과 경조금, 조합원 자녀 장학금 등으로 편성돼 있는데, 조직장 수당은 조직의 활성화에 기여하기 보다는 조합장 선거를 위한 조직관리비라는 지적이 끊이지 않고 제기 되고 있다. 교육비 중 가장 많은 예산을 쓰는 해외연수와 선진지 견학도 관광성이 짙다는 비판이다. 농협의 교육지원사업은 농민들의 영농활동을 지원하고 기반조성을 위한 사업으로 바뀌어야한다. 교육 사업을 강화하여 실질적 영농교육과 더불어 후계 인력 육성을 위한 협동조합 교육이 이루어 질 수 있도록 해야 한다. 이러한 지적과 관련 한국농정신문은 전국 50개 농협의 예결산 자료를 입수, 농협의 교육지원사업비의 현황과 문제점을 분석했다. |
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